一、《实施意见》出台背景

　　按照省政府第128次常务会议关于召开全省质量大会并出台相关政策文件的决定，为贯彻落实中央有关供给侧结构性改革的工作部署，促进产业结构转型升级，全面提高产品质量和服务质量，增强企业核心竞争力，打造“六位一体”品牌提升工作格局，省质监局组织草了《关于推进品牌提升的实施意见（审议稿）》，在征求了质量强省工作领导小组各成员单位的意见后，经省政府第138次常务会议审议通过。

　　二、《实施意见》主要措施

　　从加大政府培育力度、突出企业主体地位、发挥社会促进作用、开展品牌价值评价、加强品牌宣传推介、强化法律保护品牌六个方面提出15项具体工作措施，并规定了加强组织领导、完善政策支持、强化人才保障、加强督查考核四项保障措施。

　　（一）加大政府培育力度。一是加强统筹规划，制定品牌提升规划，开展制造业企业质量状况调查，建立质量指标评价体系。二是推进品牌创建，鼓励企业争创国家级奖项，推进省级品牌奖项评定工作，推动相关质量品牌示范区建设。三是夯实技术基础，加快重点领域标准体系建设，推动重点领域社会公用计量标准建设，建设一批高水平的国家级和省级质检中心。四是营造良好环境，进一步清理、取消和下放行政审批事项，实现动态和全过程的事中事后监管，推进企业质量信用分级分类管理。

　　（二）突出企业主体地位。一是增强品牌意识，牢固树立“质量第一”理念，把“质量是企业的生命线”贯穿于生产经营全过程，不断提高品牌知名度、美誉度和忠诚度。二是加强质量管理，研究实施质量发展规划，健全质量管理组织机构，导入先进质量管理模式，建立健全质量管理体系。三是提升质量基础，通过群众性质量管理活动，造就高素质职业技术工人队伍，加强基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等共性技术的研究攻关。

　　（三）发挥社会基础作用。一是健全专业机构，支持各地区成立品牌建设促进机构，培育一批具有较强影响力的品牌服务机构，培育品牌评价理论研究机构和品牌评价机构。二是搭建服务平台，发挥品牌建设促进机构的独特作用，建立健全服务体系，为品牌提升提供更优质的技术支撑和专业指导。三是推动活动开展，建立品牌建设经验交流机制，提高企业技术保障能力，组织品牌咨询和运营等服务活动。

　　（四）开展品牌价值评价。一是完善评价机制，鼓励参与品牌价值评价相关标准制定，指导企业持续改进提升品牌价值。二是推动评价实施，鼓励参加国家级品牌价值评价活动，开展省级区域品牌和企业品牌价值评价，分析研究品牌价值评价结果。

　　（五）加强品牌宣传推介。一是大力宣传品牌，加强对品牌相关政策的宣传解读，开展品牌主题宣传活动，支持地方、行业和企业开展品牌宣传展示。二是着力推广品牌，充分发挥标杆企业和品牌示范区的示范引领作用，引导辽宁人用辽宁品牌，推动辽宁品牌走出去。

　　（六）强化法律保护品牌。严格贯彻执行相关法律法规，严厉打击侵犯知识产权等违法行为，完善自主品牌维权与争端解决机制。

　　文件链接：365-体育在线办公厅关于推进品牌提升的意见（辽政办发〔2017〕85号）