政协第十二届全国委员会第五次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，为全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展、维护社会和谐稳定，通过提案积极建言献策。

　　截至2017年3月7日17时，共收到提案5210件。根据《政协全国委员会提案工作条例》，经审查，立案4156件；对过于宏观、短期内难以落实或学术研讨性等提案，作为“意见和建议”送有关部门参考920件；对内容相同且符合立案标准的作并案处理110件；对建议滞后或推介相关产品、项目等提案，作撤案处理24件。在立案提案中，集体提案402件，占立案提案总数的9.67%。其中民主党派中央和全国工商联提案301件，人民团体提案36件，界别和小组提案54件，政协专门委员会提案11件。在立案提案中，经济建设方面的占34.72%；　政治建设方面的占11.67%；文化建设方面的占7.99%；　社会建设方面的占35.49%；　生态文明建设方面的占10.13%。

　　本次会议，委员通过提案履职建言积极性高，共有1945名委员提出提案，占委员总数的88.41%。其中，以第一提案人名义提出提案的委员1526名，参与联名提案的委员419名。总体看，提案数量略有下降，质量有所提升。选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多，例如就深入推进“三去一降一补”、深化重要领域和关键环节改革、促进农业稳定发展和农民持续增收、生态环境保护和污染治理、保障和改善民生等提出意见和建议，体现了围绕中心、服务大局，集中民智、反映民意。同时，还提交了一批监督性提案，例如有关脱贫攻坚、营改增执行情况等内容。

　　本次会议提案比较集中的建议主要有：严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，有效处置“僵尸企业”；　建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制；清理规范各类收费，切实降低企业非税负担；动员社会各界力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战；细化营改增试点政策，促进实体经济健康发展；推动金融监管创新，规范互联网金融；推进农业供给侧结构性改革，加强有机农产品标准体系和生产体系建设；扎实推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动企业走出去；围绕立德树人，深化教育改革；推进健康中国建设，深化公立医院综合改革；应对人口老龄化趋势，推进养老异地统筹；进一步把社会主义核心价值观融入法制类电视节目；完善政府购买服务机制，推动基层社会治理创新；加快转变政府职能，提高行政效能；落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。同时，一些提案围绕促进民族团结、宗教和睦，严格依照宪法和基本法办事、确保港澳繁荣稳定，维护“九二共识”共同政治基础、推动祖国和平统一进程，外交工作等提出了意见建议。

　　3月8日，提案委员会围绕“推进农业供给侧结构性改革，广辟农民增收致富门路”，召开提案办理协商会，民革中央、民进中央、致公党中央、九三学社中央、台盟中央，提案者代表及部分全国政协委员，与中央农办、国家发展改革委、农业部、国家旅游局、国务院扶贫办的负责同志沟通协商、共商对策，推动提案办理。

　　大会闭幕后召开提案交办会，将立案提案送交相关提案承办单位办理。同时，根据《政协全国委员会重点提案遴选与督办办法》的规定，按照立案提案1%的比例遴选重点提案，经主席会议审定后开展督办。

　　会议期间，委员们还对提案工作提出了加强和改进的意见建议，提案委员会将认真研究采纳。

　　本次大会提案截止日期以后收到的提案，作为平时提案及时审查，立案后送交相关提案承办单位办理。

　　以上报告，请予审议。