2016年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，内蒙古自治区全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应把握引领经济发展新常态，全面落实新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，进一步扩大对外开放，扎实抓好保障民生和防控风险工作，全区经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势，经济发展的质量和效益稳步提升，人民生活持续改善，社会大局保持和谐稳定，实现了“十三五”的良好开局。 

　　　

　　一、综    合 

　　

　　年末全区常住人口为2520.1万人，比上年增加9.1万人。其中，城镇人口为1542.1万人，乡村人口为978.1万人；城镇化率达61.2%，比上年提高0.9个百分点。男性人口为1302.5万人，女性人口为1217.6万人。全年出生人口为22.7万人，出生率为9.0‰；死亡人口为14.3万人，死亡率为5.7‰；人口自然增长率为3.3‰。 

　　初步核算，全区实现地区生产总值18632.6亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值1628.7亿元，增长3.0%；第二产业增加值9078.9亿元，增长6.9%；第三产业增加值7925.1亿元，增长8.3%；三次产业比例为8.8：48.7：42.5。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为3.8%、49.0%和47.2%。人均生产总值达到74069元，比上年增长6.9%，按年均汇率计算折合为11151美元。 

　　 

　　全年居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。分城乡看，城市上涨1.2%，农村牧区上涨1.1%。分八大类消费类别看，呈现“六升一平一降”。食品烟酒价格上涨2.2%，衣着上涨1.4%，生活用品及服务上涨0.1%，教育文化和娱乐上涨0.7%，医疗保健上涨4.4%，其他用品和服务上涨1.8%；居住价格与上年持平；交通和通信下降1.1%。从工业生产者角度看，工业生产者购进价格和出厂价格分别下降2.6%和1.1%。固定资产投资价格下降0.5%，农产品生产价格下降4.9%。 

　　 

　　

　　年末全区城镇就业人员725.4万人，其中，城镇私营个体就业人员427.5万人。年末城镇登记失业率为3.65%。全年失业人员实现再就业人数为5.8万人。 

　　全区一般公共预算收入突破2000亿元大关，实现新跨越。全年完成一般公共预算收入2016.5亿元，比上年同口径增长7.0%；一般公共预算支出4526.3亿元，比上年增长6.4%。分旗县看，全区103个旗县市区一般公共预算收入均超过亿元，其中，一般公共预算收入超70亿元的旗县3个，超20亿元的旗县18个，超10亿元的旗县38个。全区财政用于民生方面支出达2979.4亿元，占一般公共预算支出的65.8%；财政扶贫专项资金增长22.8%。 

　　

　　　二、农牧业 

　　

　　全年农作物总播种面积794.7万公顷，比上年增长5.0%。其中，粮食作物播种面积578.5万公顷，增长1.0%。粮食总产量达2780.3万吨，比上年下降1.7%；油料产量225.5万吨，增长16.5%；甜菜产量266.8万吨，增长15.9%；蔬菜产量1502.3万吨，增长3.9%；水果（含果用瓜）产量316.3万吨，增长6.6%。 

　　全区牧业年度牲畜存栏头数达13597.9万头（只），比上年增长0.1%；牲畜总增头数7847万头（只），总增率达57.8%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数12398万头(只)，良种及改良种牲畜比重91.2%，比上年提高0.9个百分点。全年肉类总产量258.9万吨，比上年增长5.4%。其中，猪肉产量达到72.1万吨，增长1.8%；牛肉产量达到55.6万吨，增长5.1%；羊肉产量达到99.0万吨，增长6.9%。牛奶产量734.1万吨，下降8.6%；禽蛋产量58.0万吨，增长2.8%。 

　　

　　年末全区农牧业机械总动力3331万千瓦，比上年同口径增长6.1%；综合机械化水平达到82.5%。 

　　

　　三、工业和建筑业 

　　

　　全年全部工业增加值7758.2亿元，比上年增长7.0%。其中，规模以上工业企业增加值增长7.2%。在规模以上工业企业中，国有控股企业增加值增长1.4%，集体企业增加值增长0.9%，股份制企业增加值增长7.2%，外商及港澳台投资企业增加值增长3.1%，其它经济类型企业增加值增长20.5%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值增长5.9%；重工业增加值增长7.5%。 

　　 

　　从主要工业产品产量看，全区原煤产量达84558.9万吨，比上年下降7.0%；焦炭产量2816.7万吨，下降7.4%；天然气产量299.2亿立方米，增长3.2%；发电量达到3949.8亿千瓦小时，增长0.5%，其中，风力发电量464.2亿千瓦小时,增长13.8%；钢材产量2016.8万吨，增长6.3%；铝材产量272.9万吨，增长48.4%。 

　　

　　全区规模以上工业企业实现主营业务收入19797.9亿元，比上年增长7.3%；实现利润1242.1亿元，增长31.0%。全年规模以上工业企业产品销售率96.4%，产成品库存额585.4亿元，下降9.2%。 

　　全年建筑业增加值1322.5亿元，比上年增长6.9%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工企业991个；施工企业房屋建筑施工面积6296.0万平方米，下降9.7%；竣工房屋面积2538.6万平方米，下降18.1%；房屋建筑竣工率40.3%。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润50.0亿元，比上年增长7.5%；实现税金44.7亿元，增长8.2%。 

　　

　　　四、固定资产投资 

　　

　　全年全社会固定资产投资总额15469.5亿元，比上年增长11.9%。其中，500万元以上项目完成固定资产投资15283.4亿元，增长12.0%。从投资主体看，国有经济单位投资6807.1亿元，增长26.0%；集体单位投资162.2亿元，增长30.8%；个体投资248.9亿元，增长11.9%；其他经济类型单位投资8251.3亿元，增长4.2%。从三次产业投资看，第一产业投资776.3亿元，增长11.6%；第二产业投资6495.8亿元，下降1.2%，其中，工业投资6425.6亿元，下降0.4%；第三产业投资8197.4亿元，增长25.1%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资14301.2亿元，增长9.3%；中央项目完成投资1168.3亿元，增长57.8%。 

　　 

　　

　　

　　

　　新开工项目19665个，增长54.9%；在建项目投资总规模36955.7亿元，增长3.6%。全年房地产开发投资额1133.5亿元，增长4.9%。商品房销售面积2527.9万平方米，增长6.7%；商品房销售额1149.1亿元，增长9.2%。 

　　

　　五、国内贸易 

　　

　　全年社会消费品零售总额6700.8亿元，比上年增长9.7%。按经营单位所在地分，城镇实现社会消费品零售额6056.1亿元，占社会消费品零售总额的90.4%，增长9.5%；乡村实现社会消费品零售额644.6亿元，增长12.0%。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、烟酒类完成零售额285.1亿元，增长7.4%；汽车类完成零售额514.2亿元，增长13.1%；石油及制品类完成零售额524.6亿元，下降5.8%。

　　

　　

表5  社会消费品零售总额表
	2016年	比上年增长（%）
社会消费品零售总额 (亿元)	6700.8	9.7
城镇	6056.1	9.5
其中：城区	4785.5	9.1
乡村	644.6	12.0

　　

　　

　　六、对外经济

　　

　　全年海关进出口总额772.8亿元（人民币，下同），比上年下降2.1%。其中，出口总额295.3亿元，下降15.7%；进口总额477.5亿元，增长8.7%。从主要贸易方式看，一般贸易进出口额达433.8亿元，占进出口总额的56.1%；边境小额贸易进出口额达208.3亿元；加工贸易进出口额达32.2亿元。 

 

表6  海关进出口分项表
	单位	2016年	比上年增长（%）
海关进出口总额	亿元	772.8	-2.1
出口总额	亿元	295.3	-15.7
一般贸易	亿元	224.1	-20.2
边境小额贸易	亿元	26.3	-14.7
加工贸易	亿元	20.8	203.9
进口总额	亿元	477.5	8.7
一般贸易	亿元	209.7	31.4
边境小额贸易	亿元	182.0	13.3
加工贸易	亿元	11.4	37.4

　　

　　全年实际使用外商直接投资额39.7亿美元，比上年增长17.8%。年内全区在工商部门注册的外商投资企业3362家。新批准外商投资企业50家，比上年减少2家。 

　　

　　　七、交通、邮电和旅游业 

　　

　　全年完成货物运输总量20.0亿吨，比上年增长7.7%。完成货物运输周转量4453.2亿吨公里，增长4.4%。 

　　

　　全年完成旅客运输总量17625.5万人，比上年下降1.1%。完成旅客运输周转量375.2亿人公里，增长1.1%。 

　　

　　年末全区民用汽车保有量439.7万辆，比上年增长9.9%；其中，本年新注册汽车48.2万辆。年末私人轿车保有量251.1万辆，增长13.6%；其中，本年新注册轿车26.3万辆。 

　　全年邮电业务总量（2010年不变价）593.6亿元，比上年增长48.3%。其中，电信业务总量566.3亿元，增长50.2%；邮政业务总量27.3亿元，增长17.3%。年末本地固定电话用户268.1万户，下降17.4%；移动电话用户2470.8万户，增长3.9%。全区电话普及率（包括固定和移动电话）达到110部/百人。年末固定互联网宽带接入用户417.2万户，增长14.1%，移动互联网用户2045.2万户，增长9.7%。 

　　全年实现旅游总收入2714.7亿元，比上年增长20.3%。接待入境旅游人数177.9万人次，增长10.7%；旅游外汇收入11.4亿美元，增长18.4%。国内旅游人数9627.4万人次，增长15.3%；国内旅游收入2635.6亿元，增长20.1%。 

　　

　　八、金融

　　

　　年末全区金融机构人民币存款余额21165.6亿元，全年新增存款3088.0亿元，比上年增长17.1%。其中，住户存款余额9960.1亿元，比上年末增加960.7亿元，增长10.7%；非金融企业存款余额5959.2亿元，比上年末增加999.6亿元，增长20.2%；广义政府存款余额4316.0亿元，比上年末增加798.3亿元，增长22.7%。年末全区金融机构人民币贷款余额19361.0亿元，全年新增贷款2220.3亿元，增长13.0%。其中，住户贷款余额4618.7亿元，比上年末增加395.2亿元，增长9.4%；非金融企业及机关团体贷款余额14739.9亿元，比上年末增加1831.8亿元，增长14.2%。 

　　年末全区保险机构共有2729家，比上年增加362家。全年保险业实现保费收入486.9亿元，增长23.1%。全年保险业累计赔付支出137.8亿元，增长10.6%。全年全区人寿保险实现保费收入263.0亿元，累计赔付42.2亿元。农业保险稳步推进，全年全区农业保险实现保费收入32.1亿元，累计赔付支出17.7亿元，支农惠农力度进一步得到加强。

　　

　　九、人民生活和社会保障

　　

　　 全年全体居民人均可支配收入24127元，比上年增长8.1%，扣除价格因素后实际增长6.8%。全体居民人均生活消费支出18072元，增长5.2%。 

　　 

　　城镇常住居民人均可支配收入32975元，比上年增长7.8%，扣除价格因素后实际增长6.5%。从主要收入构成看，工资性收入20355元，增长7.2%；经营净收入5466元，增长13.9%；财产净收入1733元，下降7.3%；转移净收入5421元，增长9.9%。城镇常住居民人均生活消费支出22744元，增长4.0%。农村牧区常住居民人均可支配收入11609元，比上年增长7.7%，扣除价格因素后实际增长6.5%。从主要收入构成看，工资性收入2449元，增长8.9%；经营净收入6216元，增长0.5%；财产净收入453元，增长6.4%；转移净收入2492元，增长30.1%。农村牧区常住居民人均生活消费支出11463元，增长7.8%。城镇居民家庭恩格尔系数为28.3%，农村牧区居民家庭恩格尔系数为29.3%。 

　　年末全区参加城镇职工基本养老保险人数655.0万人，比上年增长13.1%；参加城乡居民社会养老保险人数736.1万人，增长0.3%。参加失业保险职工人数241.1万人，下降0.4%；领取失业保险金人数6.5万人，增长15.9%。参加基本养老保险的离退休人员236.5万人，增长13.6%。参加基本医疗保险人数1019.3万人，增长1.1%；参加基本医疗保险的职工人数488.3万人，增长45.2%。养老金社会化发放率100%。

　　

　　十、教育、科学技术和文化体育

　　

　　 年末全区共有普通高等学校53所；全年招收学生13.3万人，增长4.5%；在校学生43.7万人，增长3.8%，其中，少数民族在校学生11.4万人，少数民族在校学生中有蒙古族学生9.9万人；毕业学生11.2万人，增长3.3%。年末全区有研究生培养单位10个，招收研究生6427人，增长3.7%；在校研究生1.9万人，增长3.1%，其中，少数民族在校研究生5107人，少数民族在校研究生中有蒙古族研究生4508人。年末有普通高中289所，全年招收学生14.7万人，下降0.9%；在校学生44.9万人，下降3.0%，其中，少数民族学生13.4万人，少数民族在校学生中有蒙古族学生12.2万人；毕业学生16.1万人。年末有小学1730所，招收学生22.8万人，增长1.7%；在校学生133.8万人，增长1.9%；毕业学生19.9万人，下降1.3%。全区幼儿园在园幼儿人数60.8万人，增长2.4%。全区初中阶段毛入学率98.7%，小学适龄儿童入学率100%。 

　　全年共取得重大科技成果558项,其中，基础理论成果95项，应用技术成果460项，软科学成果3项。获得国家级奖励的科技成果1项。全年专利申请10672项，授权专利5846项。年内共签订各类技术合同数2711个。合同成交金额144.2亿元，其中，区内成交技术金额10.6亿元，向区外输出技术成交金额1.5亿元，吸纳区外技术成果金额132.1亿元。 

　　全区共有56个有产品质量检验证书的机构，其中，国家检测中心5个。 

　　年末全区有艺术表演团体97个，其中，乌兰牧骑71个；艺术表演场所19个。现拥有文化馆106座，公共图书馆118座，博物馆87座，档案馆139座，已开放各类档案281.1万卷。年末全区广播综合人口覆盖率99.2%，电视综合人口覆盖率99.2%。年末全区有线电视用户330.6万户。自治区和盟市两级出版报纸29601.8万份，出版各类期刊1849.7万册，出版图书6169万册。全年生产故事影片8部，蒙语译制片100部。 

　　年内全区体育健儿在国内外重大竞赛中获奖牌241枚。其中，国外获奖牌13枚，国内获奖牌228枚。

　　

　　　十一、卫生和社会服务 

　　

　　年末全区共有卫生机构24001个,其中,医院720个,农村牧区卫生院1321个,疾病预防控制机构117个,妇幼卫生机构113个,专科疾病防治院（所）54个。年末全区医疗卫生单位拥有病床13.9万张，增长3.6%，其中,医院拥有病床10.9万张,乡镇卫生院拥有病床2万张,妇幼卫生机构拥有病床0.4万张。全区拥有卫生技术人员16.9万人，增长4.3%，其中，执业医师、助理医师6.6万人，注册护士6.6万人。农村牧区拥有村卫生室1.4万个，拥有乡村医生和卫生员1.8万人。 

　　年末全区城镇建立各种社区服务设施3385个，比上年增长11.9%。其中，社区服务中心1000个。全区各类社会福利院床位1.8万张，各类福利院收养人数1.4万人。全年共有162.5万人得到国家最低生活保障救济。全年筹集社会福利资金16.2亿元，销售社会福利彩票58.0亿元，分别增长2.5%和8.2%。接受社会捐赠306.7万元。 

　　

　　十二、资源、环境

　　

　　初步统计，全年完成营造林面积100.8万公顷。其中，人工造林36.7万公顷，飞播造林7.5万公顷，封山育林13.7万公顷，完成中、幼林抚育（作业）面积30万公顷。完成退耕还林和荒山荒地造林面积3.9万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积8.1万公顷，完成京津风沙源治理工程造林面积14.2万公顷，完成“三北”防护林五期工程造林面积8.8万公顷。年末全区森林面积2487.9万公顷，森林覆盖率达21.0%。 

　　全区确定的自然保护区182个。其中，国家级自然保护区29个，自治区级自然保护区60个。自然保护区面积1268.0万公顷。生态示范区建设试点单位25个。 

　　初步核算，万元生产总值能耗超额完成年度下降目标和“十三五”进度目标。万元GDP能耗比上年下降4.1%，万元工业增加值能耗（1）下降5.9%。全年规模以上工业综合能源消费量（2）增长0.9%，其中，七大高耗能行业综合能源消费量增长0.8%。主要耗能工业企业（3）吨原煤生产综合能耗增长1.1%，单位电石生产综合能耗增长1.0%，吨水泥综合能耗增长1.4%，吨钢综合能耗增长0.4%。 

　　注释： 

　　本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。 

　　（1）规模以上工业口径，按当量值计算。 

　　（2）规模以上工业综合能源消费量口径，按当量值计算。 

　　（3）主要耗能工业企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的规模以上工业企业。