去年,铁岭市全面贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“六个精准”“五个一批”,强化责任、创新举措、合力攻坚,全市实现28537名贫困人口稳定脱贫,圆满完成省政府下达的任务指标。
在脱贫攻坚工作中,铁岭市狠抓责任落实。层层签订责任状,进一步压实县(市)区党委、政府主体责任,形成了市县乡村齐抓共管的工作机制和责任体系。铁岭市先后出台了《关于全力打赢脱贫攻坚战的实施意见》《脱贫攻坚责任制实施办法》《坚决打赢脱贫攻坚战三年攻坚计划》等一系列文件,为打赢脱贫攻坚战提供了政策保障。
加大扶贫资金投入,铁岭市共争取中央、省财政专项扶贫资金9030.5万元,比上年增加2727万元;市本级安排脱贫攻坚资金1300万元;与农行、农信社合作,投入资金1846.6万元,按照1:10比例撬动金融扶贫贷款,已发放2.02亿元,受益贫困户3744户;整合各项行业资金7700多万元,新修村级道路210.15公里,实施饮水安全工程22处,新建文化广场7.98万平方米,建设村卫生室96个、文化综合活动中心20个。
突出抓好产业扶贫,实现贫困人口产业扶贫全覆盖。去年,全市共实施产业扶贫项目226个,带动贫困人口27167人,形成大户带动、入股分红等7种产业扶贫模式,做到了长效机制与短效措施相叠加;将创建产业扶贫基地与发展壮大村级集体经济相结合,实现强村与富民共赢。西丰县全年新发展产业扶贫基地40个,带动4399人稳定脱贫。铁岭县鸡冠山乡打造了“合作社+公司+贫困户”的扶贫模式,共为287户建档立卡贫困户发放分红资金22万元;探索建立收益分配股权机制,形成联合脱贫模式。鼓励农户以土地、资金入股的方式参与合作社经营,打造了像西丰“灵芝堂”“托牛所”“花果山”与贫困户联系紧密的乡村合作社近100个。大力发展光伏扶贫,现已并网村级电站14个、集中式电站7个,带动贫困户1979户。
加强政策性扶贫,扎实开展社会扶贫,培育致富带头人,西丰县“三带一富”模式被国家扶贫中心确定为全国贫困村创业致富带头人培育9种示范模式之一,向全国推广;深入推进定点帮扶工作,采取“一人驻村、单位全员帮扶”制度。去年以来,省市县三级216家帮扶单位累计直接和间接投入资金、物资价值8400余万元,帮助贫困村引进项目87个,资助贫困户6480户,资助学生374人;建立微信平台,着力推进抓党建促脱贫,在全市推广了西丰县“脱贫路上党旗飘”微信平台,目前市级已组建“铁岭脱贫攻坚”信息平台,开原市、昌图县、铁岭县、清河区以及调兵山市和银州区也都纷纷建立了相关微信平台。积极争取鞍山市对口帮扶,签订对口帮扶协议书,争取对口帮扶资金1000万元,“4+4”县区对口帮扶正在积极对接。
严格监督考核,市直相关部门组成联合考核组,对市直68家驻村工作队进行考核,通报表扬了20个先进单位和12个先进个人,通报批评了8个单位;市委督查室、市政府督查室对脱贫攻坚进行专项督查,定期报告工作进展情况,促进了各项工作的落实。